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  2025年，中国火电行业处于新型电力系统构建的关键转型期。在新能源装机规模持续扩张、“双碳”目标刚性约束与电力保供需求叠加的背景下，行业告别传统规模增长模式，迈入以“清洁化、高效化、智能化、柔性化”为核心的转型升级新阶段。国家层面密集出台政策引导煤电优化升级，市场供需格局呈现结构性调整，企业盈利随煤价与电价机制变化逐步修复，行业发展质量稳步提升。本报告将从政策环境、供需格局、行业效益、转型方向及挑战展望六大维度，系统剖析2025年中国火电行业发展形态趋势。2025年火电行业政策聚焦“保供兜底”与“转变发展方式与经济转型”双重目标，以专项行动方案为核心，构建了全方位的政策引导体系，推动煤电从“电量主体”向“调节中枢”转型。核心政策方面，国家发改委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》，在“三改联动”（灵活性、节能、供热改造）基础上，进一步明确了煤电清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行四大发展趋势，首次构建了覆盖现役、新建、示范机组的全维度技术指标体系。该方案对高效调节、清洁降碳等关键指标提出严格要求，如现役机组30%负荷时煤耗增幅不高于25%，新建机组不高于20%，示范机组低至15%；现役纯凝机组深度调峰最小出力提升至25%-35%额定负荷，新建烟煤煤粉炉机组力争达到25%，大幅强化了煤电对新能源的适配能力。配套政策层面，资金与市场机制协同发力保障转型落地。资金端，支持合乎条件的煤电节能降碳项目纳入“两新”支持范围，鼓励通过基础设施REITs畅通投融资渠道，缓解企业改造金钱上的压力；市场端，推动完善电力现货市场、辅助服务市场及容量电价机制，明确煤电机组高效调节价值与环境价值的合理体现路径，为转型成本疏导提供政策支撑。同时，地方层面结合电力供需特点制定差异化实施方案，自主把控升级时序与范围，确保政策落地的科学性与可操作性。2025年火电装机规模保持平稳增长，增速显著放缓，结构上呈现“淘汰落后、升级存量、优化增量”的特征。截至2025年9月底，全国火电装机容量同比增长3.2%，增速较新能源装机（同比增长超30%）差距显著，主要因行业重心从规模扩张转向质量提升。淘汰落后产能力度持续加大，全年关停30万千瓦以下低效小机组超1000万千瓦，存量机组以节能降碳、灵活性改造为主，2025年前三季度完成改造规模超8000万千瓦，机组调节能力大幅度的提高。投资端呈现结构性增长，2025年前8个月，全国火电工程投资同比增长39.5%，明显高于电力行业整体投资增速（0.3%），投资重点集中于高效超超临界机组、灵活性改造及煤电与新能源联营项目。其中，新一代煤电示范机组成为投资热点，这类机组在供电煤耗（设计工况下不高于270克/千瓦时）、智能运行等方面达到世界领先水平，为行业转型树立标杆。2025年全国电力需求保持稳步增长态势，前三季度全国用电量达7.77万亿千瓦时，同比增长4.8%，其中工业用电量占比超六成，达4.91万亿千瓦时，成为需求量开始上涨的核心驱动力。尽管新能源装机占比已提升至47%，发电量占比达16.6%，但火电仍为发电主力，发电量占比维持在64.7%，尤其在新能源出力波动较大的时段，火电的兜底保供作用不可或缺。从电力系统运行特征看，“宽电量、紧电力”格局持续显现。2025年全国最大负荷达15.5亿千瓦，预计2030年将增至20.67亿千瓦，年复合增长率4.1%，而新能源高渗透率下系统备用率年年在下降，2025年仅剩23.2%，火电作为可控容量的核心来源，承担着深度调峰、调频、启停调峰等关键调节任务，成为维持电力系统稳定运行的“压舱石”。2025年火电行业盈利状况随煤价走势呈现阶段性变化，整体较此前两年逐步改善，但企业间分化持续加剧，煤电一体化与成本控制能力成为盈利核心支撑。煤价方面，2025年上半年动力煤价格持续下行，为火电企业缓解成本压力；三季度开始受供需关系影响反弹，9月末CCI动力煤大宗价格报709元/吨，较6月末上涨78元/吨，但整体仍处于合理区间。电价方面，电力市场机制逐渐完备，年度长协电价与月度交易均价底部企稳，部分省份竞价电价环比大幅度的提高，如江苏7月竞价出清价395.60元/兆瓦时，有效修复火电企业点火价差。从盈利表现看，2025年三季度多数省份火电机组单位盈利环比改善，北方产煤区、环渤海、中部及东部地区因点火价差较高，盈利状况相对更优。上市企业中，建投能源、国电电力、华能国际等有突出贡献的公司凭借机组规模优势、煤电一体化布局（可降低燃料成本15%左右）及高效的运维管理，盈利表现领先行业。长久来看，部分老旧机组折旧到期后有望释放利润，预计2030年前后将成为火电企业利润提升的关键节点。板块表现方面，2025年电力板块整体跑输沪深300指数，但火电细分板块表现突出，全年涨幅达20.6%，显著领先于光伏发电（6.2%）、水电（-3.7%）、风电（-0.9%）等板块，反映出市场对火电行业转型价值与盈利修复预期的认可。2025年火电行业以新一代煤电升级专项行动为抓手，在技术、模式、数字化三大维度实现突破，逐步构建适配新型电力系统的煤电发展新模式。技术层面，聚焦高效调节与清洁降碳两大核心。高效调节领域，通过技术改造提升机组变负荷速率、一次调频响应能力及启停调峰能力，现役机组负荷变化速率达到0.8%-2.5%额定功率/分钟，新建烟煤煤粉炉机组在高负荷区（50%及以上）可达2.2%额定功率/分钟；清洁降碳领域，积极地推进现役机组低碳化改造，鼓励新建机组预留改造条件，示范机组度电碳排放强度较2024年同类型机组降低10%-20%，探索碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的规模化应用。模式层面，煤电与新能源联营成为主流方向。政策鼓励新一代煤电项目与新能源项目联营，联营新能源项目优先并网，通过“风光火互补”模式平抑新能源出力波动，提升整体项目收益，同时降低煤电机组运行负荷波动带来的能效损失。数字化层面，智能运行水平全方面提升。按照政策要求，煤电机组需强化智能控制、智能运维与智能决策能力，在深度调峰、快速变负荷等特殊工况下实现自动化精准运行，降低人工干预次数，同时通过全寿期寿命管理、风险预警防控等系统，提升机组运行安全性与经济性。尽管2025年火电行业转型成效显著，但仍面临多重约束，转型之路任重道远。一是碳排放压力持续加大，全国碳价从2024年的50元/吨升至80元/吨，吨煤电碳成本增加25元，对未实施低碳改造的机组盈利构成显著压力；二是技术升级成本比较高，新一代煤电指标体系对机组改造与新建提出更高要求，企业面临大额资产金额的投入压力，部分中小电厂转型能力不够；三是运行效率与效益平衡难题，新能源高渗透率下煤电机组负荷率持续下降，预计2030年前后火电利用小时数将降至3500小时左右，低负荷运行易导致煤耗上升，挤压盈利空间；四是技术瓶颈尚未完全突破，低负荷下一次调频能力提升、启停调峰安全管控等领域仍需产学研协同攻关。展望未来3-5年，火电行业将持续处于转型深化期，核心定位从“电量提供者”向“新型电力系统调节中枢”转变。政策层面，新一代煤电升级指标将逐步落地，市场机制逐渐完备，煤电调节价值将得到更充分体现；技术层面，高效调节、低碳化、智能化技术将持续迭代，CCUS等前沿技术逐步规模化应用，机组运行能效与环保水平逐步提升；市场层面，行业集中度将持续提升，煤电一体化、新能源联营成为企业核心竞争力，中小电厂或将通过重组整合加速退出市场。总体而言，2025年作为新一代煤电升级的开局之年，火电行业在政策引导与市场驱动下，正逐步摆脱传统发展模式的束缚，向清洁、高效、智能的高水平质量的发展路径迈进，未来将持续发挥电力系统“保供兜底、调节中枢”的核心作用，为新型电力系统构建与“双碳”目标实现提供坚实支撑。

  江苏徐矿综合利用发电有限公司2×300MW级循环流化床机组供热背压机项目

  连州市垃圾分类综合资源化处置建设项目(连州市垃圾沼气发电设施建设和生态整治工程)

  本源时代40万吨金属硅源网荷储一体化项目一期工程配套58万千瓦风光及余热发电项目

  内蒙古佰特冶金建材有限公司多污染物烟气治理提标改造协同固废联合处置及余热高效利用项目

  德州万众热电有限公司平原2×700MWH级燃气-蒸汽联合循环发电工程项目

  云南玉溪仙福钢铁(集团)有限公司配套100万吨/年焦化项目--配套25MW余热发电站项目

  陕煤电力集团有限公司陕煤电力汉中2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组工程

  山东晨阳新型碳材料股份有限公司50万吨/年低消耗预焙阳极及余热综合利用项目

  无锡新琛科环境工程技术有限公司中-韩30kw级草本生物质半碳化/气化一体化分布式发电及工业废气利用(CCU)示范技术开发项目

  神木市兴创耀能源有限公司1×80MW超高温亚临界热电联产兰炭尾气发电综合利用项目

  内蒙古能源集团有限公司内蒙古能源发电杭锦发电有限公司二期2×60万千瓦煤电扩建项目

  铁路宁波站旅客正在等待上车。范洪 摄1月26日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，铁路宁波站开往深圳北站的D2293次列车，将由目前的8小时44分钟压缩至8小时3分钟，全程提速41分钟，将成为宁波至深圳间的“最快列车”。提速后，该趟列车票价维持不变。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点 鲁畅 刘志坤王先生已然收起那台曾陪他追逐过无数日落的无人机，在他看来，现在的天空比纸还要薄。这不是一个人的退场，而是一群航拍者的集体困惑：我该如何合法飞行？从曾经的“追云逐日”，到如今的“望云兴叹”。无人机新规之下，名为申报焦虑的情绪正在飞手圈内无声蔓延。

  来源：【宝安日报】观澜中学国画社学子在创作中。“当你没有拿起绣花针完成一个小图案刺绣的时候，你是没办法理解刺绣所带给人的安定、静心，没办法想象刺绣的工作量，没办法想象刺绣过程中的工匠精神。”这是深圳市观澜中学国画社非遗刺绣课题研究过程中，师生们共同的心声。

  很多运动的人会存在两个极端，要么早上天刚亮就出去锻炼，要么就是晚上睡觉前去夜跑等。但一项研究发现，很多人都锻炼错了!

  来源：小朋美食生活免责声明：图文源于网络，版权属于原本的作者所有，若侵权请联系小编删除，文章的主要内容不代表平台观点。中华美食里，潮汕菜，以其独特的风味，和精细的制作流程与工艺，脱颖而出。潮汕地区位于广东省东南沿海，丰富的海产，独特的饮食文化而闻名。

  近日，李亚鹏创办的北京嫣然天使儿童医院因拖欠租金陷入关停危机一事，引发广泛关注。短短数天，全网超过35万人的捐款额已突破2000万元，且数字仍在增长。这场围绕2600万租金的纠纷，早已超越单纯的商业契约之争，成为一场叩问公益边界、规则底线与社会善意的公共事件。

  “21年了，其实我真的没有想到我能以运动员的身份能走这么远，好像时间过得很快，一瞬间又回到了这个舞台。”现场，苏炳添发表退役感言说，很谢谢祖国、广东省和暨大，感谢一路相伴，为他们打开国家的大门，让他们有机会出去闯一闯，站在奥运的舞台上尽全力做到最好。

  据国防部消息，中央政治局委员、副主席张又侠，委员、联合参谋部参谋长刘振立涉嫌严重违纪违法，经党中央研究，决定对张又侠、刘振立立案审查调查。

  一桶石油两美元的差价，看起来微不足道，放在国际大宗商品贸易里简直就是九牛一毛。可当这个加价令从特朗普嘴里说出来，针对的是中国时，事情就完全不一样了。

  记者李鸿雁摄影报道：在广东连南瑶族自治县三排镇南岗千年瑶寨西南的牛栏洞村，户唐第二家族世代守护着一项鲜为人知却意义深远的仪式——“踏今归”，当地瑶语叫“踩金鸡”。